为了认真贯彻《2013—2017年湖北省党的基层组织建设工作规划》（鄂办发〔2013〕17号）、《2013—2017年十堰市党的基层组织建设工作规划》（十办发〔2013〕24号））精神，进一步推进党的群众路线教育实践活动，党委决定在全校范围内开展“基层党建创示范、共产党员争十星”活动，结合我校实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

以党的十八大精神为指导，以提高党建工作的科学化水平和保持党员先进性为目标，以党的群众路线教育实践活动为推手，为加强内涵建设，提升科学管理，推动学校跨越发展提供组织保障和人才支持。

二、总体要求

基层党建工作示范点创建，按照“典型带动、规范提高、分类指导、整体推进”的思路，通过抓点带面、典型引路的方法，在全校创建一批特色鲜明、作用突出、群众公认的基层党建工作示范点。通过示范点创建，以规范促示范，以示范带全盘，巩固基层组织建设年活动成果，提高群众工作能力，扎实推进基层党建工作科学化。

“十星级党员”争创活动，按照“立足岗位、服务大局、公开评星、动态管理，务求实效”的思路，引导师生参与，实现同争共创。通过十星争创，牢固树立群众观点，增强党员的宗旨意识和带头意识。加强示范引导，激发正能量，实现对党员的目标化、规范化星级管理，永葆党员先进性本色。

三、活动内容和步骤

（一）“基层党建示范点”创建活动

各党总支、直属党支部和机关党支部，对照《郧阳师专“基层党建示范点”创建内容和标准》（附件2）和《郧阳师专“基层党建示范点”创建考核一票否决指标》（附件4），开展“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好、党建特色鲜明”为主要内容的创建活动，计划用三年左右时间，分两轮创建，实现示范点创建常态化，推进学校党建工作规范化。

1.对标创建

各基层组织结合方案，对照附件2、4查漏补缺，整改提高，明确创建内容、进度、措施及责任人，做到目标明确、进度合理、措施有力、责任到人。

2.督查指导

在示范点创建过程中，学校将不定期组织专家对创建工作进行督导，做好动态监管评价，确保创建工作落到实处、有实效。各创建单位在创建过程中也可根据自身实际，自行约请相关专家进行指导。

3.申报考评

2014年1月至2015年6月为第一轮创建期，2015年7月至2017年6月为第二轮创建期。各基层组织分别于2015年5月和2017年5月在认真总结本单位党建工作的基础上，填写《郧阳师专“基层党建示范点”申报表》（附件3）交组织人事部，学校成立考评领导小组，通过基层组织自评、党员群众民主测评、专家考评相结合的方式，对申报单位进行考评，确定等次。

4.表彰奖励

考评领导小组根据考评结果提出“基层党建示范点”建议名单并公示，经党委核准后，于2015、2017年“七一”统一授牌、表彰奖励。具体奖励办法另行制定。

（二）“十星级党员”争创活动

以“一诺三评创十星”为主要内容，在全校党员中开展“十星级党员”争创活动，对党员实行星级管理，用十个“星”来规范和衡量党员的行为准则和先进性作用发挥。根据我校实际，“十星级党员”争创分为教工和学生两个类别，教工党员争创宗旨星、义务星、学习星、法纪星、服务星、师德星、敬业星、创新星、绩效星、廉洁星。学生党员争创宗旨星、义务星、学习星、法纪星、服务星、知行星、诚信星、文明星、团结星、励志星。其中，宗旨星、义务星、学习星、法纪星、服务星为“共性星”。全体党员要对照《郧阳师专“十星级党员”创建内容和标准》（附件5）积极开展争创活动。

开展“十星级党员”争创活动，分年度进行，由各党总支（支部）具体组织实施，每年年初党员对照标准做出具体承诺，年底通过党员自评、民主测评和组织评定，系统考核评价党员践诺争星情况，为全体党员“定星”。

1.公开承诺

（1）初步提诺。各党总支、直属党支部和机关党支部组织党员就如何争“十星”、创先进，围绕党员意识、履行职责、服务群众、转变作风、落实廉洁等方面提出承诺事项。承诺内容要结合本人岗位实际，做到具体实在，便于考核，切忌抽象笼统。

（2）组织审诺。各党总支、直属党支部和机关党支部要对党员的承诺事项逐一审核把关，重点看承诺事项是否围绕中心工作，是否体现党员先进性，是否体现岗位职责特点，是否切合实际等。

对审定的承诺内容，要如实登记到《郧阳师专“十星级党员”争创活动登记表》（附件6）上。

（3）公开亮诺。要通过公示栏等适当形式向党员、群众公布承诺内容，主动接受群众监督。同时做到及时公示党员践诺进展情况以及年终考核结果。

各党总支、直属党支部和机关党支部党员的公开承诺在5月底前完成。

2.扎实争创

全体党员认真践诺，扎实开展争创活动。各党总支、直属党支部和机关党支部要督促党员积极完成承诺事项。坚持每学期对党员践诺情况进行一次集中点评，肯定成绩，指出问题，督促整改提高。点评情况要记录在《登记表》上。

3.评议定星

（1）党员自评。年底，各党总支、直属党支部和机关党支部要组织党员对照“十星级党员”评价标准，根据自己平时履职践诺情况，提交个人总结，自我认定星级。

（2）民主测评。各党总支、直属党支部和机关党支部组织党员群众，围绕党员兑现落实年初公开承诺情况，填写《民主评议表》（附件7），进行测评定星。参加测评对象要具有一定的代表性和广泛性，一般应为全体党员、群众代表等。民主测评结果，按照每名党员每颗星所得票数除以参评人数的比例确定，不低于80%方可得到该星。

（3）组织评定。各总支（支部）召开总支（支部）委员会，根据党员自评、民主测评结果，结合党员平时表现情况，集体研究确定“星级”评定结果。受到党纪、政纪处分的或发生教学责任事故人员的评定，参照年度考核工作有关问题的处理。

（4）结果公示与上报。各党总支、直属党支部和机关党支部填写《郧阳师专“十星级党员”争创情况汇总表》（附件8）对党员的星级确定结果，及时予以公示并报校党委审定。对公示结果有异议的，党组织应在10日内进行复查评定后，再次进行公示和报批。

4.结果运用

（1）表彰激励先进。对评定为“十星级党员”的教师，一是作为党员表彰奖励及各类评先评优的基础条件；二是作为提拔重用、职称晋升、岗位晋级和推荐进修学习培训的优先条件。

（2）巩固提升中间。对评定为“九星”、“八星”的党员，立足党员个人实际，围绕评选标准，引导党员查不足、找差距、明目标、强措施，增星数。

（3）注重整改提高。对评选为“七星级”（含“七星级”）以下的党员，采取组织谈话、通报批评、限期整改、结对帮扶等措施帮助整改提高。

四、工作要求

1.加强领导，重督办落实。“党建示范点”创建和“十星级党员”争创活动由校党委领导，组织人事部具体部署，各党总支、直属党支部和机关党支部组织实施。基层党组织书记要认真履行第一责任人职责，高度重视，认真制定活动方案，细化措施，扎实创建。同时，将采取定期检查与不定期抽查相结合，通过现场走看听问谈等方式进行检查督导，务求争创活动持续性和实效性。

2.加强宣传，重示范引领。通过校园网、校报、广播台等各种宣传媒介，及时报道活动进展情况，培养典型，推广典型，激发广大党员学先进、创十星的积极性和自觉性。

3.统筹推进，重结果运用。各基层党组织要结合本部门工作实际，要把争创活动与当前的教育实践活动相结合，与推动各项工作相结合，激励广大党员立足岗位创先争优。将“党建示范点”、“ 十星级党员”争创与党建考核、党员民主评议、干部考核考察和各类评先评优结合起来。对活动开展不重视、推进不到位、效果不明显的，限期整改。
 

附件5：

郧阳师专“十星级党员”创建内容和标准

一、共性星

1.宗旨星。①坚定中国特色社会主义理想信念，践行社会主义核心价值观，牢固树立群众观点，尊师爱生；②对党忠诚，坚持人民至上，始终与党中央保持高度一致。

2.义务星。①认真履行党员义务，行使党员权利，积极缴纳党费；②自觉参加两访两创、帮贫扶困等活动，主动参加社会公益活动，出色完成各项任务，广受好评。

3.学习星。①认真学习贯彻党章及党的理论、路线、方针政策和决议；②树立终身学习理念，争创学习型党员。

4.法纪星。①执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密；②积极参与普法教育，遵守党纪国法，敢于同各种不良现象、违法行为作斗争。

5.服务星。①大局观念强，富有责任感和服务意识；②密切联系师生，积极为师生做好事、办实事、解难题。

二、教工星

1.师德星。①为人师表，以身立教；②模范遵守高校教师职业道德规范和《湖北高校教师“十倡导十禁止”师德行为规范》；③坚持“三育人”，以生为本，关爱学生，做学生的良师益友。

2.敬业星。①爱岗敬业，恪尽职守，勤奋工作；②忠于教育事业，勤学乐教，有强烈的事业心；③富有奉献意识和团队合作精神，主动服务他人、服务社会。

3.创新星。①思想解放，与时俱进，具有较强的开拓创新意识；②认真调查研究，善于提出新思想、解决新问题、总结新经验；③能创造性的完成各项工作任务。

4.绩效星。①零差错零事故，圆满完成各项工作任务，深受师生、同行好评；②热爱本职，精益求精，成为岗位的行家里手；③在本职岗位表现突出，受到学校或上级的表彰奖励。

5.廉洁星。①自觉遵守廉洁自律有关规定，不利用工作便利谋求不正当利益；②以身作则，勤俭节约，反对铺张浪费；③自觉接受组织和群众的监督，做到自省、自重、自警、自励。

三、学生星

1.知行星。①树立正确的世界观、人生观、价值观，模范遵守校规校纪；②人生目标明确，健康阳光，好学上进；③生活节俭，心怀感恩，乐于助人。

2.诚信星。①重诚信，讲原则，守承诺，做表率；②重品行，严于律己，敢于抵制有悖于诚信的思想行为；③自信自立，奉献社会。

3.文明星。①遵守社会公德，维护公共秩序，爱护公共环境；②讲文明，知礼仪，重修养；③生活理念健康积极向上，自尊自爱，自觉抵制不良风气和各种迷信活动。

4.团结星。①人际和谐，不拘个人利益，不为小事斤斤计较，②友善待人，不拉帮结派、拨弄是非、挑唆矛盾；③主动调解同学间矛盾，沟通协调能力强。

5.励志星。①自立自强，热爱生活，乐观豁达；②勤奋努力，吃苦耐劳，同学认可度高；③勇于接受挑战，积极参加各种活动，能起到积极带头作用。

附件2：

郧阳师专“基层党建示范点”创建内容和标准

1.领导班子好。领导班子分工明确，措施有力，责任到位，能够围绕学校中心工作，创造性地开展工作。班子成员廉洁自律，团结协作，履职尽责，具有较强的凝聚力和战斗力。

2.党员队伍好。党员综合素质高，以生师为本，具有良好的工作作风和服务意识，竭力为教学改革服务、为学校建设发展服务；恪尽职守，积极承担各项工作任务，涌现出一批优秀教师、优秀职员。 

3.工作机制好。坚持完善本单位党政联席会议制度、重大事项议事决策制度和党务政务公开制度等，党建工作责任制落实好，以党建带团建，群团组织建设好、作用发挥好。工作制度完备，有一套科学的管理办法和运行机制。

4.工作业绩好。围绕中心工作抓党建促发展，教学质量高，教科研成果位于全校前列。注重教师队伍建设，强化学生管理，提升学生素质，指导学生积极参加各类比赛，成绩显著。重视安全稳定，无安全责任事故发生。党组织的凝聚力战斗力强，党员作用发挥明显，党建氛围浓厚，实绩突出，受到学校或上级的表彰奖励。

5.群众反映好。密切联系师生，多形式多途径听取师生的意见建议，并积极解决师生反映突出的问题；充分发组织优势，改善教育教学条件，党员群众满意度高，对领导班子评价满意率达90%以上。

6.党建特色鲜明。党建工作思路开阔，方法多样，活动载体丰富，制度建设完善，师生参与度高，在一个或几个方面形成自己的特色和品牌，富有成效。